香港公共醫療醫生協會與行政長官會面之新聞稿
是日晚上,本會委員與行政長官林鄭月娥女士於律敦治醫院討論公共醫療議題,會上我們向特首提出下列意見:
(一)關於醫院管理局
年復年的冬季流感疫情,令公立醫院爆煲、醫護士氣低落、動搖香港市民對政府施政及解決問題的信心。
縱觀今日困境,乃因十多年前政府缺乏長遠規劃,輕視醫療所致。政府於沙士一疫後,削減二千六百多張病床、推肥雞餐、關閉護士學校、削減醫科學額丶緊縮醫療開資。惡果現形,醫管局只能將貨就價,勉強維持。而前線醫護就無辜成為政府施政失誤的代罪羔羊。香港公營醫療體系早就超出負荷,而醫院的工作環境已達不安全水平,嚴重危害病人安全及影響服務質素。
本屆財政預算案雖然預留多項撥款給醫管局,但本會質疑,新加撥款是否能應付與日俱增的病人需求。政府為節省開支和追逐賬面效率,用僵化離地的思維去統籌本港公共醫療。同時,醫管局架構官僚,欠缺靈活。官僚行政管理為綱,服務質素犧牲在後,漠視國際專業水平。醫護在危險的環境工作,愈況失望,紛萌去意。政府每以「名列前茅的醫療效率」沾沾自喜,可知數字是由幾多苦難堆砌而來?
本會建議:
– 醫管局瘦身並要求當局精簡管理架構,去官僚化,改善因過度中央集權而引致聯網行政緩慢及僵化的問題。簡化行政程序,折牆鬆綁,把使用資源的權力重新下放各聯網醫院及部門,確保醫管局服務專業自主,臨床主導,真正做到急病人所急,令前線醫護能專心臨床工作,以解決現時困局。
– 要求政府盡快硏究和制定醫護人手比例標準和工時上限,讓員工能在安全的工作環境下,提供專業及高質素的服務,照顧香港市民。
– 推出挽留中層措施,如明確的晉升階梯及提供專業培訓之機會。
– 改善現行彈性工作安排,加入家庭友善措施,協助前線醫護人員平衡工作與家庭責任。
– 醫管局董事局應加入前線同事,定期與局方進行交流,以監察醫管局管理層的工作效能。
(二)有關「重新招聘退休醫護人員擔任臨床工作計劃」
退休重聘計劃自推出以來,毀譽參半。雖然有部分退休重聘職員盡力幫忙前線同事,但本會同時接獲多名前線會員投訴,此計劃效果未如預期,無助舒緩人手短缺,影響員工士氣,成本效益成疑,加劇人手流失,弄巧成拙。
本會建議:
– 本會認同重新招聘退休醫護人員擔任臨床工作計劃之原意;與此同時,我們要求醫管局讓前線和中層員工參與制定細則丶招聘遴選及監察重聘員工表現。
(三)有關醫務委員會
多名由政府委任之醫務委員任期過長,其中更有委員連任十八年之久,嚴重違反政府「六加六」原則(即任何人不能擔任同一公職超過六年,不能同時出任超過六個公職),影響委員會健康和人事更替。
本會建議:
– 遵從「政府委任諮詢及法定組織非官方成員」之既定程序,嚴格執行「六加六」原則。
香港公共醫療醫生協會
二〇一九年三月十二日